2014年9月13日 星期六

[智慧建築]智慧建築標章 八大指標 介紹

智慧建築標章 八大指標 介紹




標章介紹
為了使臺灣的智慧建築規劃設計有明確的依據,本部建築研究所在民國92年就已經發展了智慧建築評估系統,符合該系統所設訂各項基準的新建建築物,可申請頒發「智慧建築標章證書」。
(表1) 臺灣智慧建築評估系統
大指標群指 標 內 容
指標名稱評估要項
基礎設施指標群
(4項均須通過)
1.綜合佈線建築物通信佈線系統之規劃設計、可支援之服務、導入時機與流程管制、佈線系統等級與整合度、佈線系統管理機制、佈線新技術導入程度。
2.資訊通信建築物廣域網路之接取設計、數位式(含IP)電話交換、公眾行動通信涵蓋(含共構)、區域網路、視訊會議、公共廣播、公共天線及有線電視、公共資訊顯示及導覽
3.系統整合建築物營運資訊系統整合之程度、系統整合之方式、整合管理方式、系統整合平台、整合的安全機制
4.設施管理建築物內財產與營運效能之使用管理、建築設備維護管理
功能選項指標群
(至少1項通過)
5.安全防災建築物防災、人身安全
6.健康舒適空間環境指標、視環境指標、溫熱環境指標、空氣環境指標、水環境指標、健康照護管理系統
7.便利貼心空間輔助系統、資訊服務系統、生活服務系統
8.節能管理建築物能源監視系統、能源管理系統、設備效率、節能技術、再生能源設備
  智慧建築標章制度在設計上包括了針對完工建築物頒發之「智慧建築標章」、以及針對規劃設計完成以書圖評定方式通過的「候選智慧建築證書」兩項,主要是希望藉由候選證書的評定,提供建築物設計方案評估並調整不適當設計的機會,減少建築物開工後修改必須耗費更大成本之可能。若要通過評定取得「智慧建築標章」或「候選智慧建築證書」,至少須取得五項指標,包括「綜合佈線」、「資訊通信」、「系統整合」及「設施管理」四項必要指標,及由其他四項指標任選一項之選項指標。而取得智慧建築評定之建築物,原則可提供使用者安全、健康、便利、舒適、節能的生活環境。推行至102年12月底止,國內已有58件智慧建築標章或候選智慧建築證書。
  至申請程序,因智慧建築標章之評定審查作業已於99年1月1日起,改以指定評定專業機構方式辦理,採技術許可與核發標章之行政作業分階段方式處理,故需由申請人檢具申請書及經本部指定為智慧建築標章評定專業機構(現已公告指定有「財團法人台灣建築中心」)出具之評定書,向本部申請,相關規定請詳本部訂定之「智慧建築標章申請認可評定及使用作業要點」。



認識智慧建築標章 | 八大指標介紹 |

綜合佈線指標

綜合佈線是一種提供通信傳輸、網絡連結,建構智慧服務的基礎設施,其目的在提供智慧建築得以綜合其結構、系統、服務與營運管理,運行最佳化之組合,達成高效率、高功能與高舒適性的居住功效,同時滿足使用者的舒適性、操作者的方便性、設備的節能性、管理的永續性與資訊化的服務性。建築物之智慧化,首要在建置各種資訊、通信、控制與感知系統,提供現代生活的高速連網、語音數據、資訊擷取、影音娛樂、監控管理與便利居家等服務,而系統之連結與整合,則須倚賴綜合佈線有效之規劃建置與管理。

資訊通信指標

智慧建築所需之資訊及通信系統應能對於建築物內外所須傳輸的訊息(包含語音、文字、圖形、影像或視訊等),具有傳輸、儲存、整理、運用等功能;由於科技發展快速,資訊及通信之傳輸速度也在不斷的提高,所需傳送的資訊量也不斷的增加,因此,智慧建築之資訊及通信系統應能提供建築物所有者及使用者最快速及最有效率的資訊及通信服務,以期能確實提高建築物及其使用者的競爭力;相關資訊及通信系統機能的規劃、設計、建置與維運,必須確保系統的可靠性、安全性,使用的方便性及未來的擴充性,並充分應用先進的技術來實現。

系統整合指標

隨著現代化科技的進步與人們的需求,各種應用建構在建築物上的自動化服務系統不斷的創新與發展,種類繁多複雜,如空調監控系統、電力監控系統、照明監控系統、門禁控制、對講系統、消防警報系統、安全警報系統、停車場管理系統等等,但因這些不同的應用服務子系統,常出自不同的製造商或系統商,使得系統設備間無法資源共享,彼此間的訊息也無法相互溝通與綜合協調運用,而限制了建築物整體服務管理的成效,也阻礙了建築物未來的永續發展。
因此,「系統整合指標」是基於建築的永續營運管理與發展來訂定的,其目的是做為評定在建築物內各項自動化服務系統在系統整合上之作為、成效與效益,也能藉此讓建築業主與管理者可以了解,對於建築物各項智慧化系統在規劃導入之時,在系統整合上應考量與注意的重點與方向,期能達到提高整體管理的效率與綜合服務的能力,降低建築物的營運成本,且能發揮在建築物內發生突發事件之控制與處理能力,將災害損失減少到最低限度。

設施管理指標

智慧型建築之效益係透過自動化之裝置與系統達到節省能源、節約人力與提高知性生產力之目的。其所可能涵蓋之系統設施將包括資訊通信、防災保全、環境控制、電源設備、建築設備監控、系統整合及綜合佈線與設施管理等系統之整合連動。即運用高科技把有限資源及建築空間進行綜合開發利用,以提供舒適、安全、便捷之使用環境,並有效地節省建築費用、保護環境及降低資源消耗。所以需有良好的設施管理才能確保各系統的正常運轉並發揮其智慧化的成效。設施管理系統之設計除須滿足現有相關法規之要求外,確保系統的可靠性、安全性、使用方便性及充分應用先進技術來設計為目標,以使建築物保持良好智慧化之狀態。

安全防災指標

安全防災指標是於評估建築物透過自動化系統,分別從「偵知顯示與通報性能」、「侷限與排除性能」、「避難引導與緊急救援」三個層面下,對於可能危害建築物或威脅使用者人身安全之災害,達到事先防範、防止其擴大與能順利避難之智慧化性能指標。因此,安全防災主要目標(Goals)是以保命護財為核心,以更有效且符合人性化與生活化設計為方向,提供使用者一安全無虞之使用及生活環境;其執行目標(Objectives)則並不是漫無止盡的投資與增設系統,而是於現階段科技發展下,思考以合法規設之安全相關設備如何以可行、有效之方式,產生適當的連動順序,進而達到設備減量與系統整合,以及主動性防災智慧化程度。

健康舒適指標

「健康舒適」指標區分成「空間環境」、「視環境」、「溫熱環境」、「空氣環境」、「水環境」與「健康照護管理系統」等六大項目。所謂「空間環境」指標乃是指建築物室內空間具有開放性與彈性,可提供高效率與便利的工作環境,以保持室內空間的便利性與舒適性。「視環境」指標乃是指建築物室內採光環境與照明環境間所形成之室內綜合視覺環境舒適性的指標。「溫熱環境」指標乃是指建築物室內溫濕環境與空調環境間之舒適性處理對策的指標。「空氣環境」指標乃是指建築物室內空氣清淨與空氣品質控制之處理對策與健康性的指標。「水環境」指標乃是指建築物室內生飲水系統水質處理對策的指標。「健康照護管理系統」指標乃指藉由醫療支援服務提供共用空間與專用空間中醫療資訊服務與醫療服務之健康環境。

貼心便利指標

近年來服務業已成為全球經濟發展的重心,也是未來發展的一大趨勢與國家經濟發展的主幹,更可以說是帶領台灣繼續成長的重要引擎。而跟隨著科技發展的腳步,服務也突破以往既定的模式。智慧化的建築空間中提供貼心通用的無障礙空間環境、隨手可得的各種資訊顯示服務,以及貼心便利的生活娛樂管家服務等,已逐漸被導入優質的智慧化居住空間中,成為一種生活的模式。貼心便利指標主要區分為『空間輔助系統』、『資訊服務系統』、『生活服務系統』三項指標項目,「空間輔助系統」係指能提供使用者在空間中迅速搜尋公共資訊,且能安全便利無障礙的抵達地點,包含了公共空間資訊顯示、各種通用且無障礙的輔助系統、語音提示服務和導覽服務。「資訊服務系統」則是提供使用者即時的訊息服務,能快速了解食衣住行娛樂相關訊息,並透過環境和能源的顯示了解空間環境和能源使用狀態,此指標的評估項目包括即時訊息服務、線上購物系統、食衣住行等各項生活資訊服務、環境資訊和能源資訊的顯示以及儲物管理系統等。「生活服務系統」則是指生活中貼心的服務系統,如訪客的接待和信件的收發、管家服務、娛樂服務以及創造各種情境環境的紓壓服務。本指標之擬訂乃為提升使用者之生活品質,鼓勵「人性化」之空間規劃設計,創造「便利」的貼心服務,以期塑造出優質的智慧化居住空間。

節能管理指標

以往建築設備的發展,主要是提高建築的經濟性與便利性,但隨著社會的富裕,對舒適性的要求逐漸增加。然而為了維持建築環境的舒適,建築設備消耗掉大量的能源,在地球環境意識抬頭的今日,考慮各項節能之技術已漸成為建築設備重要的課題。
本指標以「節能效益」與「能源管理」等面向為評估內容,主要評估智慧型建築物設備系統之節能效益,以各類建築物用電之空調、照明、動力設備等為主,評估空調、照明、動力設備等設備系統是否採用高效率設備,是否具有空調、照明、動力設備之節能技術,是否具有再生能源設備等,再配合評估是否具有能源監控管理功能。

[綠能環保][台北市] 2013-3-28 推動臺北市成為綠能環保 節能減碳模範之都

推動臺北市成為綠能環保 節能減碳模範之都

(記者黃秀麗台北報導)為協助臺北市企業運用政府研發資源以降低研發風險,創造高附加價值產品之核心技術能力,並開發出具有特色之產品或服務模式,以滿足市場差異化的需求,邁向永續經營,臺北市政府自97年起即輔導本市產業升級、轉型,辦理「協助中小企業申請中央資源」,另自99年起向經濟部爭取協助經費,增辦「臺北市地方型SBIR」以提升輔導效益。
為輔導臺北市產業在創新研發的同時也能激發環保創意,兼顧達成節能減碳臺北城之目的,臺北市政府產業發展局於101年度持續辦理「協助中小企業申請中央資源及辦理地方產業創新研發推動計畫(地方型SBIR)」,期能使臺北市成為綠能環保、節能減碳的模範之都。
101年度計畫成果展示發表會於102年3月28日(四) 上午 9時45分在臺北市政府沈葆禎廳舉辦,該發表會展示內容包括「秤重計費超便利! 悠遊卡付垃圾費!」、「智慧照明綠建築! 正能光電好夥伴!」、「Zero Carbon Emission! 潔淨能源動力船!」、「虛擬互動無常君! 科技文創新商機!」等共計24項研發成果展示,其中「秤重計費式垃圾冷藏設備」,不限時間、手持悠遊卡丟垃圾超便利之研發,是一項突破性的創舉,其他各項亦有首創之核心技術,現場成果展示亮麗,各廠商並願將研發歷程與各界分享,以互相交流成斥g驗,歡迎臺北市企業投入創新研發並提出申請。

[綠能環保][台北市]2012-11 台北市的綠能發展潛力

[綠能環保]2012-11 台北市的綠能發展潛力


[智慧節能][新北市]再下一城 大同再獲新北市節能系統標案

再下一城 大同再獲新北市節能系統標案
大同公司(股票代號:2371)繼去年取得新北市市管公有房舍屋頂設置太陽光電發電系統標租案之後,又再下一城贏得103年度的標租案。
今(8)日在新北市林口高中舉行簽約記者會,由新北市市長朱立倫與大同公司總經理林郭文艷共同簽署合約,此案總建置容量為3MWp,範圍擴及新北市政府轄下的30所學校以及公有市場,預計103年9月併網發電,本案更導入智慧電表與節能監控系統,提供更完善的用電管理。
林郭文艷表示,都市能源消耗快速,且有持續增強的趨勢,發展再生能源與力行節能減碳已是地方政府最重要的施政方針。大同榮幸能夠參與新北市陽光市場及綠能校園計畫,再次與市府團隊攜手打造北台灣「PV-ESCO屋頂種電」的典範。103年的建置案除了新北市的學校可受惠,也增加公有市場導入太陽光電系統,大同公司也提供智慧電表與監控系統的建置。
林郭文艷表示,此系統有四項優勢,包括,掌握用電即時資訊:新北市政府可隨時掌握各個學校/市場太陽光電系統的發電資訊,以提供附近的社區或大樓做為設置太陽光電系統效益評估的參考。另外,可協助學校進行用電指標(如單位面積用電量及人均用電量)比較,作為自主節能管理的工具。
契約容量警示與降低:藉由契約容量超約警示,適時降低負載,避免超約罰款,更定期提供節電建議及用電契約容量健檢服務,進而協助使用單位降低契約容量。以102年建置案估計可幫24所綠能校園節省300萬元以上電費。
調整用電行為:析各時段用電資訊,可透過行為調配力行節電,達到能源精準管理。以學校為例,如發現每個星期五因為學校社團活動導致用電量超過契約容量,而需額外負擔違約費用,則可以將活動平均分配給其他日, 減少電費負擔。
保留可擴充性:用電單位需要更高階的能源管理,可導入用電管理系統,例如:大同SEMS能源管理系統可無縫整合。此外,在屋頂建置太陽光電系統的學校以及公有市場,可避免屋頂直曬太陽,而使室內溫度有效的降低,同時可以降低空調的負載,以達節能效果。」
依新北市政府估計,102年與103年度新北市市管公有房舍屋頂設置太陽光電發電系統標租案容量總共6MWp,每年可產生600萬度的電力,二氧化碳年減少3,780公噸,可提供1706戶家庭年用電量,及8座大安森林公園1年的碳吸附量。從去年到今年,大同在新北市、南投、台中、屏東、台南、高雄即將完成超過20MWp太陽光電發電系統的電廠經營。

▲新北市市長朱立倫與大同公司總經理林郭文艷。

[新北市][能源教育][綠屋頂]2012-6-3 校舍綠屋頂 降溫有一套

[綠屋頂]校舍綠屋頂 降溫有一套


〔自由時報記者蔡百靈/新北報導〕氣溫節節高升,有什麼方法可以抵抗毒辣太陽又不耗能源?新北市八里區長坑國小兩年前幫教室屋頂「戴綠帽」,廣植耐旱植物,打造空中花園和菜園,夏天時可讓教室降溫兩到三度,改善熱島效應,冬天時則有助室內保溫,讓師生享受冬暖夏涼的環境。
長坑國小的教室大多為東西向,夏季通風不良,即使水泥屋頂已鋪設隔熱磚,師生們仍常受到日曬與高溫的摧殘,尤其下午時刻,教室如同蒸氣室般,師生們沒冷氣可吹,只能用風扇散熱,苦不堪言。
長坑國小 薄層綠化建屋頂
校長陳維穎說,學校兩年多前獲得環保局補助,以低成本、低養護為設計原則,採用薄層綠化方式改建屋頂,首先做好基礎防水工程,並鋪設碎石步道,有利師生進行自然觀察與解說。
校方選擇耐旱、抗強風、符合綠屋頂生存環境的植栽,搭配色彩豐富的草花,如蝶形粉紅色花的穗花木藍、溫暖的橘色射干花和淡紫紅的麥門冬等;此外,善用植栽生長特性,美化生硬單調的閒置空間,例如用辟荔和越橘葉蔓榕營造高低層次,小朋友們紛紛驚呼:「屋頂也能變成調色盤!」
除了景觀區,綠屋頂也規劃「開心農場」,種植蔥、小白菜、空心菜和九層塔等,結合課程成立生態解說社,培訓小小解說員,長期觀察與記錄植物的生長,動手做、做中學,師生還親手摘蔥做蔥油餅。
陳維穎說,藉由屋頂覆土層及大規模植栽達到隔熱、保暖的效果,依學校監測數據顯示,夏季室內、室外溫差將近三度,冬季內外溫差最高可達六度,可說是最佳「天然冷暖氣機」。

[綠建築][台北市] 2013-09-05 世貿二館開發案 都審首提鑽石級綠建築標章

[綠建築] 2013-09-05 世貿二館開發案 都審首提鑽石級綠建築標章


【郭寶懃/台北報導】位於松智路與松仁路間的世貿二館地上權開發案,由南山人壽負責規劃開發的「城市綠丘」,在都審就承諾以鑽石級綠建築標章的計劃興建,被視為在信義計畫區第1個在都審申請鑽石級綠建築標章的案例。

北市都市設計科股長林芝羽表示,南山人壽開發的「城市綠丘」是從申請建照的階段就允諾要朝向鑽石級綠建築標章規格興建,目前環評只剩核備,最快年底前可以申請到建造執照。

[綠建築] 綠建築標章 標章介紹,等級由合格至最優等依序為合格級、銅級、銀級、黃金級、鑽石級等五級

[綠建築] 綠建築標章 標章介紹,等級由合格至最優等依序為合格級、銅級、銀級、黃金級、鑽石級等五級

綠建築標章
  我國的綠建築係以台灣亞熱帶高溫高濕氣候特性,掌握國內建築物對生態(Ecology)、節能(Energy Saving)、減廢(Waste Reduction)、健康(Health)之需求,訂定我國的綠建築(EEWH)評估系統及標章制度,並自1999年9月開始實施,為僅次於美國LEED標章制度,全世界第二個實施的系統。原本的評估系統有「綠化量」、「基地保水」、「水資源」、「日常節能」、「二氧化碳減量」、「廢棄物減量」、及「污水垃圾改善」等七項指標,而在2003年又修訂增加「生物多樣性」及「室內環境」兩項指標,便組成現今我們所謂的「綠建築九大評估指標系統(EEWH)」(如表1)。另為提昇國內綠建築水準,與國際綠建築接軌,激發民間企業競相提升綠建築設計水準,2007年又增訂完成「綠建築分級評估制度」,其綠建築等級由合格至最優等依序為合格級、銅級、銀級、黃金級、鑽石級等五級,而該分級評估制度除與國際趨勢同步,也是提升綠建築水準的有效策略,同時我國的「綠建築」可重新定義為「生態、節能、減廢、健康的建築物」。
(表1) 臺灣綠建築評估系統EEWH
大指標群指 標 內 容
指標名稱評估要項
生態1.生物多樣性指標生態綠網、小生物棲地、 植物多樣化、土壤生態
2.綠化量指標綠化量、CO₂固定量
3.基地保水指標保水、儲留滲透、軟性防洪
節能4.日常節能指標(必要)外殼、空調、照明節能
減廢5. CO₂減量指標建材CO₂排放量
6.廢棄物減量指標土方平衡、廢棄物減量
健康7.室內環境指標隔音、採光、通風、建材
8.水資源指標(必要)節水器具、雨水、中水再利用
9.污水垃圾改善指標雨水污水分流、垃圾分類、堆肥
  綠建築標章制度在設計上包括了針對完工建築物頒發之「綠建築標章」、以及針對規劃設計完成以書圖評定方式通過的「候選綠建築證書」兩項,主要是希望藉由候選證書的評定,提供事先評估並調整不適當設計的機會,減少建築物完成後無法修改或必須耗費更大成本改正的狀況,是一個獨步全球的設計,也成為後續綠建築政策推動的重要工具,若要通過評定取得「綠建築標章」或「候選綠建築證書」,至少須取得四項指標,包括「日常節能」及「水資源」二項必要指標,及由其他七項指標任選兩項之選項指標。而取得綠建築評定之建築物,原則可保證未來大約40年的使用階段,提供使用者省電20%、省水30%、省資源且舒適健康的居住環境。推行至2013年12月底止,國內已有4,300件綠建築標章或候選綠建築證書,累積之綠建築審查案件,於使用階段每年可節省大量水電使用量,減輕興建發電廠之需求,預估每年可省電約12.13億度,省水約5,549萬噸(相當於22,196座國際標準游泳池的容量),其減少之CO2排放量約為6.91億公斤,這個量約等於4.64萬公頃人造林(約等於1,785個大安森林公園面積)所吸收的CO2量。
  至申請程序,因綠建築標章之評定審查作業已於2010年1月1日起,改以指定評定專業機構方式辦理,採技術許可與核發標章之行政作業分階段方式處理,故需由申請人檢具申請書及經本部指定為綠建築標章評定專業機構(現已公告指定有「財團法人台灣建築中心」)出具之評定書,向本部申請,相關規定請依本部訂定之「綠建築標章申請審核認可及使用作業要點」。
  此外,為擴大我國綠建築EEWH評估系統評估範疇,2012年本所著手建立我國綠建築評估家族制度,完成綠建築評估手冊-基本型(EEWH-BC)、住宿類(EEWH-RS)、廠房類(EEWH-GF)、舊建築改善類(EEWH-RN)及社區類(EEWH-EC)等5類不同建築分類之專用綠建築評估手冊修訂,擴大我國綠建築EEWH評估系統評估範疇,同時配合制度之實施於2012年3月1日完成「綠建築標章申請審核認可及使用作業要點」修正發布,及於2012年4月26日重新公告指定財團法人台灣建築中心為綠建築標章評定專業機構,自2012年5月1日開始實施綠建築評估家族制度,使我國正式邁入綠建築分類評估時代。

[綠屋頂][新北市] 2014-07-31 技嘉綠屋頂 節電1.8萬度,室內降溫2~5度 復育台灣原生種植物

技嘉綠屋頂 節電1.8萬度,室內降溫2~5度 復育台灣原生種植物

節能環保
【王郁倫╱台北報導】技嘉(2376)董事長葉培城推動節能環保,期望打造綠色品牌,去年企業總部展開「G-HOME永續生態屋頂」建置,綠色屋頂不僅讓室內降溫2~5度,1年來粗估節電1.8萬度,技嘉也呼籲將屋頂綠化入法,讓台灣不僅是科技大國,更成為名聞遐邇的生態大國。
技嘉致力於節能環保,除主機板等產品導入節能設計,也宣布2015年全球10處營運據點都將導入LED照明,降低營運成本,而企業總部也展開綠化活動,技嘉表示,由於城市人口擴張,綠地減少,高樓林立反而造成都市「熱島效應」,碳排放量難以減緩,技嘉決展開綠色環保計劃。 

採用10項創新設計

技嘉去年6月完成「G-HOME技嘉永續生態屋頂」建置,在企業總部屋頂空間栽種綠草與原生植物,營造微生態系統,以綠空間為地球降溫節能,由於引入太陽能跟人力腳踏車發電等設施,成果不錯,已有超過30個機關團體參訪,員工也增加休憩去處。
技嘉表示,G-HOME永續生態屋頂採用10項創新應用與設計,零維護費,相當環保。10大創新包括:1.台灣原生種魚復育場域、2.台灣原生種植物復育場域、3.植物實驗場域、4.綠色創新教育園區、5.濕地區及水灘地。
6.屋凸綠化、7.舊鐵皮屋再造及展台再利用、8.創新科技應用 : 奈米級塗布,有自潔、防霉、殺菌功能、9.多樣化再生能源 : 太陽能、風車、人力腳踏車、植物能、10.低維護 : 密層植栽、仿自然生態,提供生物棲息區。 

科技業推動綠色企業概況

總建置費240萬元

技嘉表示,利用上述10個工法,生態屋頂建置費用每平方公尺費用僅3000元,總面積800多平方公尺,總建置費240萬元,兼顧維護生態與環境教育目標。發言人孫國仁表示,若每棟大樓都能將屋頂綠化,打造都市叢林生物廊道,尊重自然與生態,與環境共生共榮,是企業永續發展重要元素之一。
技嘉粗估,綠色屋頂有效降低室內溫度2~5度,地表降溫高達20度,每年可以省下1萬8000度的電力,換算相當節電12萬元,屋頂建立雨水回收系統,每年回收500萬公升雨水供植物灌溉,具有隔熱降溫、吸收二氧化碳、增加城市棲地多元效益。
生態屋頂不僅可以讓都市重新恢復綠意盎然的生機,更有機會解決夏日限電危機與減緩核能發電負擔,也因此技嘉呼籲將屋頂綠化入法,讓台灣不僅是科技大國,未來更機會成為名聞的生態大國。 

[綠建築][台北市] 2013-09-06信義計畫區再添新地標! 世貿二館都設通過


[綠建築] 2013-09-06 信義計畫區再添新地標! 世貿二館都設通過

相關關鍵字

  政策 商圈 信義計畫區 世貿二館 都市設計 容積 綠建築
記者邱瓊玉/台北報導
(原文:http://news.housefun.com.tw/news/article/68426540743.html)
被譽為信義計畫區發展最後一塊拼圖的「世貿二館」開發案,昨有條件通過都市設計審議,未來將興建地上45層、地下5層樓高的建築群。其樓高約272公尺,將超過新光摩天大樓,成為北市第二高建築,也為信義計畫區再添新地標。
被譽為信義計畫區發展最後一塊拼圖的「世貿二館」開發案終於通過,未來將成為北市第二高建築,信義計畫區再添新地標。(圖/好房資料中心〕
未來1、2樓將作為公眾、辦公大廳,3樓為展演空間,4至42樓則是辦公室、餐廳,43至45樓則是景觀餐廳,另外還將設計24小時開放的空橋,銜接台北101大樓、ATT、威秀影城、新光三越等地,讓空橋可以貫穿整個信義區,方便民眾使用。
都市設計審議專案委員會昨天有條件通過世貿二館開發案,確定開發案將採鑽石級綠建築設計,並釋出2000坪的綠地空間,供民眾使用。
由於開放空間的人行動線尚須修改,因此有條件通過,日後還將針對開放空間部分,擇期審議。
市府都市發展局長邊泰明表示,開發計畫未來也將提供31席大客車停車位,並提供1400平方公尺的藝文展演空間,專供藝術、人文、文化、公益團體使用。
發展局正工程司林芝玉表示,依照信義區都市計畫通盤檢討規定,開發單位可以代金向市府購回基地原基準容積20%的容積樓地板面積,核算下來約1萬7795平方公尺,未來財政局將委外鑑價,由南山人壽以市價購買,待50年地上權期滿後,整塊基地無償還給市府。
目前世貿二館開發案的環評已通過,待人行開放空間開會審議通過後,最快年底即可拿到建照、開工。
位在松智路與松仁路之間的世貿二館開發案,為北市新十大建設之一,去年10月,由南山人壽以268.88億元得標且和市府完成簽約,計畫將開發融合國際商務、觀光購物及文化購物為主題的「台北城市綠丘」。

[智慧綠建築]智慧綠建築推動政策

[智慧綠建築]智慧綠建築推動政策

[綠建築][台北市]2009年 比建築高度不如比建築綠度(台北101邁向全球最高綠建築)

[綠建築][台北市]2009年 比建築高度不如比建築綠度(台北101邁向全球最高綠建築)
外型看來一如往昔的101大樓,最近內部正在進行一場寧靜革命。來自美國的環保專家與建築人員,10月份在大樓各處到處檢視、訪查,列出一堆改善方案,要為101畫上新的綠色裝扮,讓它從全球最高樓更上一層樓;成為全球最高的綠建築、也是亞洲最新的環保地標。
      過去看來和環保扯不上邊的建築,近年來不斷地加快綠化腳步,在全球掀起一陣綠色變臉競賽。不少標榜「綠建築」的企業大樓、科技廠房、住商建案,在世界各地如雨後春筍般地湧出。
      例如半年前,擁有78年歷史的紐約地標帝國大廈,便宣布獲得「柯林頓氣候倡議計畫」(Clinton Climate Initiatives)支持,將砸下數億美元翻新成綠建築,預計2014年完工後可降低38%耗能,每年減少10.5萬噸溫室氣體與440萬美元的營運成本。
      消息一出,芝加哥的地標建築Willis Tower(前希爾斯大廈)也宣布跟進,自此在全球掀起一場摩天大樓的綠化競賽。

綠風東漸,從歐美吹向亞洲

      綠建築這觀念是從歐美發跡,由民間組織發展出一套認證系統,督促建物提升節能、省水、減廢、生態友善等環保績效,約束占都市排碳量最大宗的建築空間。

目前世界上最具規模的美國綠建築認證LEED(Leadership in Energy and Environmental Design),已在70個國家評鑑近四億平方公尺的建築,並規劃出商場、旅館、辦公大樓、學校等不同類別的評鑑等級。 美國環保署的「能源之星」(Energy Star)標章,截至去年底也累積評鑑了6300棟建物。近來歐盟更宣布一項「能源效率行動計畫」草案,預計在未來十年讓1500萬棟建築完成環保更新。
      如今,這股風氣也逐漸吹向亞洲。目前日本已發展出自己的「環境共生建築」規範,韓國傾全力打造的未來城「松島」,更計畫區內建物全都拿到LEED認證。追得更快的大陸,原本去年只有50棟建案申請LEED,這個數據在今年已暴增到200多件。
      因應這股全球綠色潮流,台北101則希望在2011年初通過LEED認證,奪下「全球最高綠建築」的光榮頭銜。

建築染綠,省成本又賺無形財
      過去綠建築常被認為須增加建造成本,或添購許多節能配備,屬於曲高和寡的昂貴產品。
      研究綠建築多年的內政部建築研究所所長何明錦便觀察,許多業者常質疑綠建築的申請過程太過冗長、開發成本會因此增加,而對此卻步。「尤其對開發商來說,時間就是金錢!」他直說。
      但這個觀念,現在已出現轉變。

這次來台評鑑101大樓的Eco Tech總裁暨首席科學家羅勃.華森(Robert Watson),他15年前一手創辦美國的綠建築認證系統LEED,在業界被稱為「LEED之父」,他呼籲,「做綠建築不只是為了無形的名聲,也能幫自己獲得許多實質利益。」 如最新研究指出,獲得美國能源之星標章的建物,每平方呎的售價可提高61美元,而拿到LEED認證的建案,每平方呎價位甚至會增加171美元。
      而相較於傳統建築,綠建築更可減少逾三成的排碳量、節省四成用水量、並減少70%廢棄物。「這些省下來的營運費用,其實就是業主的利潤,」華森說道。
      不少研究還發現,綠建築甚至可以提升員工的健康與工作效率,讓員工減少病假、更加樂於上班。「對老闆來說,員工每提升1%的生產力,會比省下10%的營運費用更受用,」華森笑說。

塗綠要逐步,並有長期計畫
      台灣雖然早在2001年時,便推出全世界第三個綠建築標章,但推廣範圍以新蓋建案為主,對於數量更多的既有建物,著墨並不多。
      而這次101試圖闖關的,正是屬於營運中建物的LEED–EBOM金級認證,過關難度在業界是公認最高的。

華森強調,「有人的(營運中)建築,跟沒有人的(新蓋)建築,是完全兩碼子事!」因為營運中的大樓不能打掉重蓋,也很難更動原始設計,只能從一項項行動方案中逐步改善,而且還不能妨礙用戶的日常運作。
      「在亞洲,敢申請營運中LEED證照的,我們應該是第一個,」負責工程部門的101大樓協理楊文琪表示,經過密集檢視,現在101已和輔導團隊擬出上百件行動方案,未來將組成跨部門的專案小組,進行12~18個月的長期改善計畫。
      從資源回收、照明採光、空調系統、到員工的通勤方式、辦公用品選用等,101都得從頭檢視一番。
      華森比喻,「小到該辦公室該採購什麼筆、空調溫度要在幾度等,都必須重新檢討,會有幾百項決策等著做。」
      擔任認證顧問的李肇勳室內設計顧問綠建築設計部經理蘇濟中則強調,「其實重點不在技術,而在於管理!」
      因為綠建築要改善的不只是大樓硬體,也必須改變使用者的觀念與習慣。例如許多大樓廁所都換裝了省水設備,卻常因為人為疏失沒鎖緊,讓水龍頭處於漏水狀態,無法展現該有的環保績效。

真綠建築,營造低碳生活
雖然爭取綠建築認證的成本得花上千萬元,效益也非短期可見,「但它的商業價值是到後面才會發生,」101大樓協理劉家豪分析,「而且101是台灣的指標,所以有那個使命感!」
      這場建築變臉運動,其實慢慢改變你我周遭的都市環境,也是未來營造低碳生活的重要一環。
      根據歐洲商會和台北科技大學合作的研究,住商部門在全台約占有35%的排碳量,是僅次於產業部門的第二大溫室氣體來源。
      若規劃得宜,台灣的住商部門起碼還有三成的減碳空間,每年可省下460億元的能源費用與1200萬噸的排碳量。
      其實政府早從2001年便規定,工程經費超過5000萬元的公家機關建案,都須申請綠建築標章才能發放建築執照。去年更規定,沒拿到綠建築標章的案子,就不能進行結算驗收,一步步推廣綠建築的認證風氣。
      截至今年8月,國內已有2233棟建案,取得綠建築的標章或候選證書,獲得綠建材標章的建材商品也超過2000種,推廣績效看似不差。

獎勵不管制,綠建築恐被濫用


      可是,綠建築帶來的實質績效,卻受到許多人士質疑。甚至有假借環保之名的「偽綠建築」負面行銷案例。

今年中,長年推動綠建築的成功大學建築系教授林憲德便投書媒體,批評用綠建築認證換取容積率的獎勵政策。
      「蓋綠建築是現代營造的基本道德,既不是拯救地球的萬靈丹,也不是什麼偉大功德,不該以綠建築為幌子進行更大的環境破壞!」林憲德大聲疾呼。
      常到不同國家認證綠建築的蘇濟中也指出,倘若政府的態度是只鼓勵、而不管制,綠建築的光環恐有被濫用之虞。事實上,LEED近年就愈來愈強化事後查核,監督持有者的環保績效。
      透過這次101的宣示綠化,也讓外界看到綠建築風潮下潛藏的問題。如占國內建物數量比重高達97%的「營運中」既有建築,便是綠建築政策長年來的一塊空白地,未來認證範圍勢必得加以涵蓋。
      而當綠建築慢慢蔚為風潮,經營者不能再有以往的趕流行心態,必須有長期的經營決心,才能讓建築裡外一致同步綠化。
      蘇濟中批評,「很多業主都只考慮『營建』成本;而不管事後的『營運』成本!」對長期執行才能從營運成本中回收的綠建築,瞭解其實很少。
      誠如華森所說,「綠建築不是光從外表就能看得出來,而是得從內部運作開始改變!」
  就算哪天101世界最高樓的地位被其他競爭者超越了,但世界最高綠建築的頭銜,卻是難以剝奪、也更充滿榮譽感的。


[智慧防災][新北市]新北市打造先進救災指揮中心 整合消防IT掌握40秒黃金時機

[智慧防災][新北市]新北市打造先進救災指揮中心 整合消防IT掌握40秒黃金時機
救災最重要的就是搶黃金時段,許多流程和工作都藉由資訊化與數位化帶來好處,更將受理案件到分派出勤的時間縮短了一半以上,這些都歸功於新北市消防局的119專家派遣系統與強大的救災救難指揮中心

文/戴廷芳 | 2014-08-18發表
短短的45秒鐘,或許你可以喝一杯咖啡、低頭滑個手機、看一下臉書等,45秒可以做的事情很多,但是在這45秒內,你也有可能救回一條人命。
當災害發生時,救災救護的時間可說是分秒必爭,從報案到派遣的時間能越短就越好,因為可能再快20~30秒鐘就能夠再多搶救2個人,也可以減少傷患人數和降低災害影響。
新北市政府消防局資通管考科科長莊渝淵表示,自從2008年臺北縣升格為準直轄市後,新北市政府消防局開始陸續推動數位化規畫,包括現代化119專家派遣系統、無線電數位化等,這些資訊系統在此時才開始有明顯長足的成長和進步。
而新北市政府消防局有多樣的資通訊建置,包含報案系統、數位化通訊、防災業務推廣等,其中最引人注目的就是現代化119專家派遣系統。
119專家派遣系統是新北市政府消防局的首腦
現代化119專家派遣系統可以說是新北市消防局的心臟,新北市所有災難資訊都會集中在此系統,由此系統進行自動派遣和分析等工作,加快派遣救災的速度。
面臨新北市人口的增長、建築型態與都會活動的多元化等,伴隨著的是公共安全和緊急救護勤務需求也越趨繁重,報案電話量的成長迅速,舊有系統無法擴充。
且報案者可能因為緊張,無法清楚描述案發地點,案件承辦人員就需要花費時間確認地點以及鄰近的消防分隊等資訊,在派遣過程中,承辦人員又得要透過電話和分隊確認派遣內容,在過去報案到派遣所需花費時間約84秒。
而新北市在2009年開始規畫現代化119專家派遣系統,將受理報案到派遣的時間縮短至39秒,與過去相比,縮短了一半以上的時間,之所以能夠精進災害事故發生後的黃金派遣時間都歸功於資訊化系統。
莊渝淵表示,救災最在乎的就是搶時間,因為火災的發展速度是以等比級數成長,所以案發就要趕快受理、迅速派遣,讓救災人員快速出勤。
另外,此派遣系統底下還包含了許多子系統,例如,火場動態即時影像傳輸、水源管理系統、後勤救災器材管理等系統。透過多元化系統的建置,提供指揮官或指揮中心在調度派遣上可以即時應變與判斷。
現代化119專家派遣系統除了增加報案受理席位外,還增加了119報案電話線路,只要有話機、筆記型電腦或平板電腦等設備,就可以在報案受理席位之外的地方完成基本的工作,解決了報案電話量暴增的問題。
另外,民眾打電話報案時,通話就會接進119專家派遣系統,可以透過衛星定位發話者的位置,系統就可以計算出報案地點鄰近的分隊,且在通話過程中可以獲取建築物的資訊,例如樓層高度,如此,就可以判斷派遣災難現場所需要的車種。
如果是高樓層可能就得派出雲梯車,但是雲梯車展開需要一定的空間,所以在短短幾十秒至1分鐘內的談話間,案件承辦人員就必須迅速判斷所需的車種,以避免先派去的車輛占據重要據點。
消防局接收到的災害種類多且勤務量大,承辦人員可利用119專家派遣系統,在報案者口述過程中一邊輸入資料,判斷應派遣的分隊、車種等資訊,系統必須要能夠即時顯示各分隊以及各車種的出勤狀態,以便承辦人員快速派遣與應變。
過去承辦人員都是依靠經驗派遣,但在派遣過程中,可能有分隊回報某車種已出勤支援其他案件,在這一來一往的回覆上就會造成時間上的浪費。
且在火場變化很大,這樣的時間差異可能就會影響災害現場的狀況。而119專家派遣系統的目的就是要縮短報案到派遣的時間,讓救災人員能夠提早至災害現場進行搶救。
新北市打造全臺最先進的救災救難指揮中心
新北市政府消防局斥資9,800萬元打造全臺最強大的救災救護指揮中心,從2011年開始規畫到2013年年底完成。結合現代化119專家派遣系統,可以透過8種定位方式掌握案發現場位置,例如市內電話定位、手機機地臺定位、門牌號碼定位、交叉路口定位、GPS經緯度定位、電力座標定位、路燈編號定位,以及地標定位。
指揮中心還設有報案類別顯示燈,每種顏色表示不同的案件類別,指揮官可以一目了然。火災則會閃紅燈,橘燈表示急難救助,綠燈表示災害,藍燈表示救護,白燈表示為民服務。
根據莊渝淵解釋,報案類別顯示燈原本只有在寢室內有使用,因為看閃燈的顏色就可以判斷案件類別,如此,就不需要在大半夜吵醒所有弟兄。
除了報案類別顯示燈外,指揮中心還有一面牆上利用燈色顯示各分隊的派遣狀況,案件承辦人員就可以快速找出案件鄰近分隊的派遣情況,加快派遣時的判斷。
在指揮中心的前方還有一大面的電視牆,上方會顯示最新的案發地圖以及鄰近的地理環境,讓指揮官可以即時掌握最新狀況。
而下方則是有好幾臺電視螢幕,播報著各家新聞或電視節目,莊渝淵表示,播放這些電視節目的主要目的是要看新聞跑馬燈,因為有時候記者播報案件新聞的速度可能比接到民眾報案的速度還要快,如此,就可以更早派遣應變,降低災害的影響。
資訊化與數位化有助於救災救難
新北市政府消防局主要有資訊、通訊和管理考核等資通訊的建置,其中,資訊包含公文書、差勤、報案等系統,在報案到派遣的過程都需要資訊化來串連,加快派遣的時間,並且把握救災的黃金時段。
莊渝淵表示,救護也有資訊的應用,而行動急診室就是將救護車作為急診室,目的是透過醫生和具有醫護背景人員進行線上指導。
而醫護訓練分為3個等級,包括初級救護技術員(EMT1)、中級救護技術員(EMT2)和高級救護技術員(EMTP),目前新北市政府消防局已經有近200位人員具有EMTP證照,在執行勤務時可以給藥或靜脈注射等。
當碰到到院前死亡(OHCA)的情況時,EMTP人員就需要判斷給藥的劑量,但是劑量的多寡難以判斷時,就得透過線上指導,醫生可以透過救護車上的攝影鏡頭,遠端看到病人狀況,指導救護人員配給的藥方和劑量。
另外,消防人員到災害現場需要利用無線電與指揮官聯繫,無線電通訊的數位化對於救災也助益良多。
像是收訊品質穩定,又可以過濾雜訊,如冷氣、他人講話的聲音或環境音等,可以降低誤判的機率,例如1和7這類的相似音。
且數位化無線電通訊在資訊傳遞的效率比起類比通訊來得更加迅速,頻道也可以切割得更細更多,增加通訊的可用性。
例如新北市在8月1日到8月3日共72小時內就有1,474的救護案件,過去救護案件一年約16萬件,平均每天有500件案件,每小時就需要20趟救護,無線電使用次數頻繁就容易占頻,而數位化無線電通訊可以切割更多頻道,解決占頻的問題。
在管考的部分則屬於後端的綜合性業務,包含防災資訊網和防災App,主要負責各個區公所和各局各處間防災業務的推動,例如追蹤各種案件類型的應變進度。
莊渝淵表示,對政府而言最困難的部分就是如何提升民眾使用這些資訊應用程式或系統。
雖然他坦言自己對技術的部分不甚熟悉,但了解是人在使用資通訊的系統和設備,所以設計越人性化,越容易達到目的與效益。
此外,莊渝淵認為,資訊系統的環境也是需要有創意的,特別是消防局又需要搶時效,而將資訊系統環境半開放,讓不同的創意進來,系統會有更好的發展。
不然以往在研發系統的過程中,可能都是由一家廠商開發,其他廠商要共享平臺就會有困難,這是資訊環境封閉的因素造成。
所以莊渝淵表示,未來新北市政府消防局將會考慮採用開源軟體開發,盡量開放原始碼,提供廠商足夠資訊,做更多元的開發。他也說,如果資訊環境被一家廠商綁住,就無法有特別的發展,資訊環境比較開放的狀態下,也可以讓各家廠商公平競爭。
最大難題是整合多樣的資通訊建置
「系統資訊化的整合非常重要,透過整合才能夠減少成本,讓舊的系統更有效率。」莊渝淵認真地說。而政府目前最大的困難在系統的開發、整合與維護,在新舊系統的整合或是舊系統迎合新的硬體環境等,這是需要花心力與成本來整合。
另外,新北市政府消防局在系統的整合上,則會盡量開放小型系統的原始碼給廠商開發,但系統背後的業務邏輯非常重要,所以莊渝淵會盡量讓部門的承辦人員多接觸廠商,並且將業務邏輯寫下來,作為日後升級系統的依據。
他也表示,在資訊數位化的背後,除了建置成本外,還有通訊的成本,例如行動急診室必須透過電信門號的方式傳輸資料或影像,或是員工使用平板電腦進行安全性檢查時,需要拍照記錄以及回傳資料,這些都需要付出相對應的傳輸費用。
他認為,通訊費用成本的付出也是政府未來應要考量的部分,且政府應該要主導公部門系統資訊化的建置,打造出所有公部門都適用且同步的資訊系統,只要資訊蒐集得夠多,任何政府單位就可以透過同一平臺取得資訊。
他也說,資訊是弭平城鄉落差最快速又有效的方法,就像是雲端學校可以弭平城鄉教育上的落差。
在離開之際,莊渝淵放在辦公室桌上的對講機持續地響著,聽起來是救災人員或案件承辦人員不斷地回報訊息與狀況,可見新北市政府消防局救災人員間通訊的即時與流暢性。

新北市政府消防局資通管考科科長莊渝淵:「系統資訊化的整合非常重要,透過整合才能夠減少成本,讓舊的系統更有效率。」

CIO小檔案
新北市政府消防局資通管考科科長莊渝淵
學經歷:畢業於中央警察大學消防學系,自1997年起,服務於基隆港務警察所,從事火災預防和火災鑑定領域工作約11年,在2008年時,轉任為新北市政府消防局秘書室,負責採購與後勤作業約5年,2014年年初至資通管考科擔任科長,專精於採購和火災預防。

機關檔案
新北市政府消防局
●    新北市板橋區南雅南路2段15號
●    網址:www.fire.ntpc.gov.tw
●    成立時間:1998年
●    主要業務:火災預防、災害搶救、緊急救護、火災調查、危險物品管理、減災規畫等
●    局長:黃德清

資訊部門檔案
●    資訊部門名稱:資通管考科
●    資訊部門主管職稱:科長
●    資訊部門主管姓名:莊渝淵
●    直屬主管:局長
●    資訊部門人數:15人
●    資訊部門分工:資訊系統、無線電、有線電、衛星與微波電話、災害防救
IT部門大事紀:
●    2008年:開始陸續推動數位化規畫,包括現代化119專家派遣系統、無線電數位化等
●    2009年:規畫現代化119專家派遣系統
●    2011年:新北市消防局規畫打造救災救難指揮中心
●    2013年:完成救災救難指揮中心建置,結合現代化119專家派遣系統
●    2014年:完成新北消防行動App

[智慧防災][台北市]整合防救災資訊打造戰情中心 北市災變中心用IT搶救生命

[智慧防災]整合防救災資訊打造戰情中心 北市災變中心用IT搶救生命

由臺北市消防局人員組成的臺北市災害防救辦公室,負責臺北市災害應變中心業務,擔起指揮臺北市防災救災的重責大任。防災或現場救災分秒必爭,他們是如何藉助IT力量來搶救更多生命?

文/賀巧薇 | 2014-07-14發表
時光回溯到2001年納莉颱風侵臺,凌晨3、4點多時,現任臺北市政府消防局資通作業科科長陳春輝的視線穿過了窗,外面的場景映入眼簾-整條忠孝東路都在淹水,成了忠孝大河。他說,當時報案電話一直在進來,但那時人工記錄非常慢,非常慢要如何處理。也就因為921大地震和納莉颱風,使臺北市在災害防救上有很大的改變:成立了臺北市災害應變中心(以下簡稱北市災變中心)。
北市災變中心就是臺北市防災救災的神經中樞。北市災變中心收集來自中央氣象局、經濟部水利署和臺北市政府工務局水利工程處(以下簡稱水利處)等單位的資訊,判斷資訊是否正確後,再通報各單位。例如北市災變中心確認雨量真的超過了安全數值後,就會通知相關單位,像是通知環保局去查看下水道,或是告知警察局和消防局對可能發生的災情如淹水做準備。
北市災變中心依災情嚴重程度分為一級、二級、三級開設,一級開設時,共有30幾個局處進駐北市災變中心:二級時,則是10幾個局處。
另外,雖然北市災變中心屬任務編組,但在2012年612水災之後,為了使臺北市能更快速地預防和應變災害,所以平時的三級開設就是全年365天、24小時,北市災變中心都在運作。而平時北市災變中心的運作,是由臺北市災害防救辦公室負責。
負責臺北市災害防救辦公室之IT的消防局旗下的資通作業科,也擔起北市防災救災的IT工作。那麼,北市的防災救災是如何用IT防救災?
防救災平臺整合各項資訊
北市災變中心的地圖化資訊展示系統,這系統整合了原先散布於中央氣象局、水利署、水利處等各單位的資料,北市災變中心向各單位取得所需資料後,整合到這個系統裡,每次資料更新時,北市災變中心先判讀資料的正確性,再通報外勤救災單位去處理防救災事務。
這個系統有颱風資料、氣象雲圖、水情、道路影像等即時資訊。防救災人員也能在地圖化資訊展示系統中,查看救災人力和機具的配置。
在防救災作業中,防救災人員主要是透過地圖化資訊展示系統做救災資源的配置,而監控氣象和雨量等資料,除了透過地圖化資訊展示系統,主要使用了中央氣象局劇烈天氣監測系統。
陳春輝說,以前防救災人員光是要整理一個資料,可能就要花上一兩個鐘頭。他說明,因為各局處的防災資訊系統常因層級、需求和經費來源不同,所以各自發展資訊系統,使得這些散布於各處的資料整合不一,像是他們要同時查看氣象雲圖和雨量資料,還要觀看不同的螢幕畫面,因為要綜合這兩項才能評估接下來各區的雨量。而現在,因為資訊皆整合到同個系統和畫面,使他們整理資料的時間驟縮至5分鐘。
其實,地圖化資訊展示系統的前身就是2003年的災害防救決策支援系統,在2003年前,只供防救災人員使用,然後,在2012年地圖化資訊展示系統上線,跟原先災害防救決策支援系統的不同的是,是以電子地圖方式呈現氣象、水情等資訊。
陳春輝補充,民眾也能透過這個系統查看防救災資訊。例如,民眾能在這個系統查詢最近的救災據點(警察局、消防局、醫院)和收容場所(防災任務學校、防災任務公園)。他也表示,這個系統也整合了水利處和水利署最新發布消息。
介接有報案電話資料的資料庫,案件傳遞時間從30縮為5分鐘
以前民眾向119報案後,案件會轉到北市災害應變中心,防救災人員再用人工方式記錄資料。陳春輝說,去年蘇力颱風共有4千多筆報案資料,一筆資料需5分鐘。換言之,光是要輸入蘇力颱風的報案資料就花了3百多小時左右!
不過在2007年後,北市災害應變中心的防救災作業支援系統先後陸續和119和市民熱線1999整合,防救災作業支援系統直接存取有報案電話資料之資料庫的資料,並在防救災作業支援系統上呈現,而這過程不超過30秒。
然後,因為自從北市災害應變中心成立後,警察局和消防局等單位都成立了應變小組,來處理災害案件,應變小組也都能看到防救災作業支援系統上的資料,看到資料後便派人救災,救災完後再輸入至這個系統內,災害應變中心也可以從這個系統得知各單位的案子處理進度。「以前一個案件來回大概要30分鐘,現在5分鐘就處理完。」陳春輝補充,就是從接到民眾報案電話,到把災害案件分派出去的時間,因為以前接到119和1999的報案電話後,人員還要先記錄報案資料,再撥電話給北市災變中心。
資訊達警戒值,即時通報
「嗡嗡!」警報聲驟然在北市災變中心大作。原來是近日午後雷陣雨頻繁,透過網路和水利處連接,當某區的雨量超過安全標準值後,警報聲便會響起,陳春輝補充,另外在地震規模達4級以上,警報也會啟動。陳春輝也拿出手機,開啟手機的訊息匣給我們看一封封從水利處傳來的雨量通知,某區的雨量達多少毫米,在北市災變中心判斷完資訊正確後,就會通知各單位去巡查或準備。
也因為現在網路速度夠快,在外巡查的防救災人員能直接用手機拍下現場災害情況,例如淹水,並即時上傳至供防救災人員使用的行動看災App,指揮官就可以在螢幕上看到淹水的情況,陳春輝解釋,因為縱使外頭雨勢如此之大,他們在北市災害中心裡根本無法直擊情況已經這麼嚴重。
雖然由消防局人員組成的臺北市災害防救辦公室,在搶救方面並無什麼問題,但是要在災害來臨前先辨識出災害,就需要有氣象背景的專業人士來判斷,因為他們判讀不出,在衛星雲圖上的各區,現在可能會下多少雨。
所以,在612水災後,臺灣大學綜合災害研究中心的人在平時,就進駐到北市災變中心值班,隨時監看從各局處收集來的資訊。
其實,在納莉颱風之後,從2003起,他們便開始和臺大綜合災害研究中心合作,在2003和2006年間,臺大綜合災害研究中心針對防救災進行相關研究工作。例如臺大綜合災害研究中心進行淹水境況模擬和潛勢分析,他們模擬當臺北市降雨量達400、500、600毫米時,臺北市的淹水情況是如何,哪些地方的災情比較危險,北市災變中心也能就此得知救災人力和機具該如何配置。
另外,國家地震災害中心也用地震損失評估系統去模擬不同規模的地震,可能對臺北市造成多大的災害,例如有多少人死亡、受傷、橋樑倒塌、建築物倒塌,然後,北市災變中心去思索並模擬如何搶救。
要有正確的資訊,才能下達正確的指令。北市災變中心要在判斷資料是正確的以後,才能進一步通知各單位進行防救災事務,但要對繁多的資料進行篩選也不容易。不過有些雨量的錯誤,他們能透過某區的雨量資料異常,去參考該區附近的雨量站。
另外他們也會通派其他防救人員去巡查和了解,他說,有的情況一定要人工排除,像是現在很多雨量站是設在種有許多樹的校園,許多樹葉把雨量站的進水孔堵住,導致雨量資料是0毫米。
陳春輝表示,北市災變中心要對科技發展趨勢要有所了解,才能思索如何將這些科技應用到防災救災上。他認為,未來防救災的發展方向,會朝雲端方向前進,還有邁向4G或甚至是5G通訊應用的階段。他舉例,現在防救災人員在災害現場,用手機拍下現場災害情況,即時上傳至系統供指揮官了解現場情況,未來網速夠快,防救災人員可以直接攝影現場災害情況。而雲端部分,他表示北市災變中心前年推出的臺北市行動防災App就是一個例子,民眾透過手機,就能取得防災資訊,包括氣象雲圖,颱風、雨量、水位、影像、災害和避難資訊,還有提供北市訊息更新的訊息中心功能,包括河川水門開閉等訊息。民眾也能藉此App,來查詢停班停課資訊(北市災變中心二級開設以上)、交通路況,還有透過手機定位,即時找出距離自己最近的警察局、消防局和醫院。
曾是打火兄弟,因921大地震投入防救災業務
在消防局任職有30年之久的陳春輝,曾是打火兄弟,在前線澆熄侵蝕生命的無情大火,搶救出岌岌可危的無數條人命,他說出好長一串過去曾發生火災的地點,在那段火災事件比現在多出很多的過去,他見過那毫無修飾的災情現場。這段占了陳春輝十多年歲月。之後的他,進入防救災IT,在去年升任臺北市消防局資通作業科科長。
平常的他,幾乎都在臺北市災害應變中心,其實也可以說,他是臺北市災害應變中心的CIO。在訪談中,當他談起北市災變中心時的神情是如此認真,可以想見陳春輝對於自己的工作也很認真。他也帶我們到系統作業室,裡面大約有數十臺電腦,平時人數寥寥無幾,但是他說,遇到災害事故時,這間系統作業室裡的位子可是會坐無虛席。
在北市災變中心中的指揮作業中心,有近60個位子,還有個偌大的螢幕,在這大螢幕的兩旁,分別有顯示全市抽水站即時運轉資料、颱風最新動態和災害損失統計表的兩個螢幕。決策者就是在這個空間,下達有關北市災害最後決策、向民眾發布最新消息。
儘管遠離了第一線的打火工作,接下了資通作業科的主管職務,藉由IT技術的整合,「看到災害的減少,防救災人員能更快抵達現場,降低死傷人數」,就是陳春輝,還有防救災人員的最大安慰。
CEO也要成為能源長
臺北市政府消防局資通作業科科長陳春輝推薦「世界又熱又平又擠」這本書。他表示,雖然此書的觀念是建立在近年來熟悉的名詞像是氣候變遷、能源緊縮、全球暖化等,但作者卻以不同的角度和思維切入,更以切身實例和對比的反證帶出對環境議題不同層次的探討。他也強調,書中針對企業的幾項議題也值得企業管理者參考:綠化節能才能降低成本、節能可以吸引人才、政府與企業的執行長,也必須是能源長。
臺北市政府消防局資通作業科科長陳春輝表示,過去資訊分散於各局處,現在臺北市災變中心整合各單位資訊,來提高防災救災效率。

CIO小檔案
臺北市政府消防局資通作業科科長陳春輝
學經歷:先後畢業於中央警察大學消防組及臺北科技大學土木與防災研究所。曾是打火兄弟,在消防局任職已有30年。曾任臺北市政府消防局分隊長、副中隊長、股長、專員、技正、秘書、秘書室主任,現為臺北市政府消防局資通作業科科長兼臺北市災害防救辦公室調查復原組組長。

臺北市政府消防局
●    地址:臺北市信義區松仁路1號
●    成立時間:1995年
●    主要業務:急難救助服務、火災預防、危險物品管理、火災原因調查暨民眾申請服務、資通作業、整備應變、減災規畫、災害搶救、緊急救護
●    局長:廖茂為
●    網址:www.tfd.gov.tw
●    直屬主管:局長
●    資訊部門主管職稱:資通作業科科長
●    資訊部門主管姓名:陳春輝
●    資訊部門人數:15人

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[智慧議會][台北市]臺北市議會IT從服務出發 用網站串連內外部資訊需求

[議會]臺北市議會IT從服務出發 用網站串連內外部資訊需求

議會任務是反映民意和監督政府。但如何讓市民隨時掌握議會、議事和議員動態,又使議會更有效率將資訊傳遞給市民?或是透過IT來省下議會所須的龐大紙量?臺北市議會IT有方法
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文/賀巧薇 | 2014-07-21發表
議會的任務是要監督政府和反映民意。而臺北市的最高立法機關,同時也是民意機關的臺北市議會,也為臺北市民反映民意和監督臺北市政府,議員代表市民審議市預算、議決市府提案等。
但是我們要如何得知議會的最新消息、確定議員究竟有無替人民發聲、掌握議會的一切事物包括法案動態、議員個人公告、議員書面質詢,還有市府報告等。
不同於一般IT人員,圖資出身的臺北市議會資訊室主任陳肇亨,以提供服務為理念,來思考IT的可能性。他說,圖資強調服務和他在圖書館的經歷,使他以用IT來提供服務為信念。他向我們侃侃而談起臺北市議會從20年前至今的IT轉折。
議會網站即資訊服務窗口,串起系統自動更新資訊
在臺北市議會網站裡,市民可以查看議會最主要的議事資訊,不論是法案動態、議員的臨時提案,甚至是市政府的提案都可以從議會網站中找出。
市民也可以在這個議會網站中掌握議員的最新動態,包括議員新聞稿和書面諮詢。
而臺北市議會網站,約在10年前,也是經歷一番波折。
那時資訊室人力少,又以提供技術服務為主,當時資訊室認為,網頁的重點在於呈現,不只是在技術面、把網站架起來而已,須由臺北市議會其他單位建置。不過,那時議會內各組室想法各異,沒有單位願意接下負責議會網站建置的工作。
當時在資訊室下的圖書館任職的陳肇亨,參與了幾次系統建置的專案,他想:圖書館如果侷限於處理圖書館事務,未來的路只會愈走愈窄。
在這個資訊化的時代,圖書館只用內部圖書,愈來愈難滿足使用者對資訊的需求,「所以我覺得應該走出來,」陳肇亨直截了當地說,應要做的是資訊服務,而不只有圖書服務,既然那時沒有人願意接下架設議會網站的任務,他認為,圖書館就該把議會網站視為資訊服務的窗口做好。
他也認為,這對圖書館或議員來說,都是正面的。
「議會網站就是一個資訊服務的窗口。」接下這個任務的陳肇亨想,既然由圖書館負責,就應要有圖書館的專業考量。
於是他先要求臺北市議會各組室派人負責網站分工,並將議會網站後臺開給各組室共同管理,議會網站從他接手後至今的方向,就是連接起內、外部的人的交接點。對民眾來說,「所有臺北市議會的資訊都在這裡。」陳肇亨說。議會網站串連起民眾對臺北市議會知的需求,還要符合議員的需求,像是議員在網頁後臺直接上傳新聞稿後,新聞稿不但會在議會網站上公布,這個新聞稿還會直接傳送給媒體,也會直接在議員網頁公布。
能成為連接內、外部的人的匯集點,是因為,臺北市議會的議會網站、議員個人首頁、議事系統間的介接。也就是,當有任何一方的資訊更動,其他方的資訊也連帶改變。他舉例,議員上傳其書面質詢至書面質詢系統的同時,議會網站和議員網頁的議員書面質詢部分也會更新。議員參與的連署提案,在議事系統更新後,也會連帶在議會網站和議員網頁中更新。
2005年上線的臺北市議員個人網頁功能也很特別,陳肇亨表示,這是在跟議事系統、書面質詢系統等其他系統介接的基礎架構下半客製化的個人網頁。
這個半客製化的議員網頁,議員可以自己要求想要的版面。像是,最新消息發布的版型有2、3種版型,議員可以選擇想要的網頁色系,相片位置等。
陳肇亨也補充,議員就算沒有時間維護網頁也無妨,因為議員網頁已經和其他系統介接了,所以儘管沒有維護議員網頁,議員網頁也會不停地自動更新。
陳肇亨說,臺北市議會的資訊化算是走的早的。他描述在當時因為萬年國會,所以臺北市議會匯集了許多年輕的政治菁英,像是陳水扁、謝長廷等。
這些年輕的政治菁英對臺北市議會的資訊化很要求。另外還有過去的議長張建邦,曾為淡大校長,淡大資訊化走的早,所以他也很重視臺北市議會的資訊化腳步。陳肇亨激昂地說,臺北市議會在1993年就有第一套議會新聞剪報的檢索系統,在1993年有這個想法不簡單!
他說明,當時臺北市議會的人認為,不能每天一直翻找報紙查新聞資訊,應該要有線上系統。
用議法案暨預決算系統和議場廣播系統,省紙又提高作業效率
現在在臺北市議會的議事廳,可以看到大約80、90臺的螢幕,在會議開始時,這些螢幕會顯示過去僅呈現於紙本的會議資料內容,也會顯示議員在質詢官員所用到的Word或PPT檔。能在螢幕顯示會議相關資料,是因為在硬體上,有了議場廣播系統;在軟體上,有了議法案暨預決算系統。
這都是為了要減少臺北市議會的用紙量。2009年,臺北市議會有了議場廣播系統,同年,也建起了在議法案暨預決算系統中,接收市府提供的開會資料電子檔的府會交換平臺,之後隔年才是議法案暨預決算系統中的議法案和預決算部分。
不只是議事廳有議場廣播系統,另外7間會議室,也有議場廣播系統。
在會議室裡面,有好幾個廣播點,分布於控制室、角落,或是市政府官員的位置等。
由於許多臺北市議會的會議資料是由市府提供,以前這些資料都是要正式發文,搭配紙本資料給臺北市議會。有了府會交換平臺後,市府就可以傳會議資料的電子檔,到這個平臺上,之後議事人員確認後,再把這些資料上傳到臺北市議會的議程上去。最後,這些資料就可以顯示於系統上。
議法案暨預決算系統還能快速產生會議記錄。在沒有議法案暨預決算系統前,工作人員記下在會議中通過、刪減、暫擱了哪筆預算,並於事後將會議結果編輯成Word檔,最後再印出會議記錄。不過有了這個系統後,工作人員就可以直接在系統上,編輯會議記錄。
陳肇亨說明,系統已經設計好預算審議記錄的格式,像是版面、用字的格式,所以工作人員只須將文字和內容確認好,不須像之前在Word檔中排版面如對齊段落等,即可產出會議記錄。
他描述用此系統產出會議記錄的過程,預算如果從原先的100萬元刪減至80萬元,工作人員能直接用電腦、在系統內算出,也能補進文字像是附帶決議和但書,之後確認和儲存記錄後,就可以自動產生會議記錄。
他也說,這個系統有全文檢索引擎,事後也能應用這些會議記錄內的所有資料,不會像以前,工作人員要找哪筆資料卻找不到。
臺北市政府2014年的預算為1,500億元。他用手比畫出每次審查預算所用的紙張量,各部門共100多本的預算書疊起來至少有70公分高。
有了這個系統,他說,如果本來要150份,現在只要100份就好,如此就減了非常多紙。
當然,有了議法案暨預決算系統和議場廣播系統,議員在會議中,也可以選擇不看紙本資料,直接看螢幕畫面即可。
此外,陳肇亨補充,議法案暨預決算系統在上線後因整合了議程等項目,所以通稱議事e平臺。
為了省紙,臺北市議會也在2010年上線公文電子化線上簽核系統,只剩約1成的極重要的公文,才會透過紙本發送。
陳肇亨補充,自此系統上線後,預估平均每年減了將近90萬張紙量。
與其他縣市的議會網站相比,臺北市議會網站的內容相當齊全,從議事、議員資訊,也有議會各會議速記錄(逐字稿)、議場轉播和直播,議會網站又與其他系統串起,只要一個系統的資料更新,其他系統的資料也連帶更新。另外臺北市議會也為了省紙,建置了議法案暨預決算系統和公文線上簽核系統。
陳肇亨也提到,臺北市議會明年將可以在會議中,透過無線網路,來使用iPad裝置播放分享內容。
這是議員主動提出的需求,因為議員們認為,為什麼一定要透過筆電,或是控制室中的電腦來廣播,不能用iPad直接播放。
臺北市議會圖書館員,能搭起使用者和IT人員間的溝通橋樑
圖資出身的陳肇亨,能以提供服務為信念,他認為,這是因為圖書館是資訊服務單位,也在第一線接觸讀者,所以較能以服務或讀者角度,設身處地從民眾的角度去想。
也因此,他也認為,圖書館員可以搭起使用者和IT人員間的溝通橋樑。另外也使他以提供服務為信念,來完成議會IT任務,想像議會IT的未來。
訪談結束後,陳肇亨送我們離開臺北市議會。在穿梭於臺北市議會中,陳肇亨親切地與他人打招呼、和他人自在聊起。以提供服務為信念的IT人員,未來將會帶給臺北市議會、臺北市民,如何的資訊服務樣貌,值得我們期待。
臺北市議會資訊室主任陳肇亨表示,他以提供服務為信念來從事IT工作,也因此將臺北市議會網站,定位為資訊服務窗口。

CIO小檔案
陳肇亨 臺北市議會資訊室主任
學經歷:畢業於臺灣大學圖書資訊學研究所。1992年進臺北市議會任職至今,曾任臺北市議會的圖書館組員、編審、議長室秘書、秘書室主任,在2011年3月開始擔任資訊室主任。過去在圖書館第一線接觸讀者的經驗,使他成為以提供服務為信念的IT人
臺北市議會
●    地址:臺北市信義區仁愛路4段507號
●    成立時間:1946年
●    網址:www.tcc.gov.tw 
●    員工數:240人(不包含議員和議員助理)
●    議長:吳碧珠
●    資訊部門主管職稱:主任
●    資訊部門主管姓名:陳肇亨
●    直屬主管:秘書長
●    資訊部門人數:19人
●    每年IT預算:2,500到3,000萬元
●    資訊部門分工:資訊網路電腦、圖書館
IT部門大事紀:
●    1983年:設置資訊規劃小組。
●    1984年:成立電腦室,隸屬秘書處議事組。
●    1986年:改制為電子處理資料室,直屬秘書處。
●    1987年:議事組資料股圖書室改隸電子處理資料室。
●    1990年:資訊室正式成立,下設電子處理股、圖書資料股。
●    1993年:薪資系統上線。
●    1996年:議員研究室裝設電腦,為民意機關之首例。
●    2002年:議事資訊系統上線。
●    2005年:差勤管理系統上線、議員網頁系統上線。
●    2007年:電子公報全文檢索系統上線。
●    2009年:議事廳、委員會會議室架設議場廣播系統。
●    2010年:公文電子化線上簽核系統上線、議法案暨預決算審議e化系統上線。
●    2011年:酬酢品及財產物品管理系統上線。
●    2012年:議場串流影音網路直播系統上線。